*Artigo assinado por Luiz Henrique Barbosa, presidente executivo da TelComp, que foi publicado no portal Tele.S\u00edntese<\/i><\/b><\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Existe uma m\u00e1xima simples, quase uma anedota, mas profundamente pedag\u00f3gica: barbeiro gosta de cortar cabelo \u2014 e, se voc\u00ea descuidar, ele te deixa careca. Com a regula\u00e7\u00e3o acontece algo parecido. Regulador regula. \u00c9 da natureza institucional. \u00c9 o impulso original. E exatamente por isso, em qualquer democracia madura, a atua\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria precisa ser guiada por freios conceituais: identifica\u00e7\u00e3o clara do problema, verifica\u00e7\u00e3o de falha de mercado, an\u00e1lise s\u00e9ria de impactos sociais, econ\u00f4micos e concorrenciais, e, sobretudo, a busca genu\u00edna pelo menor intervencionismo necess\u00e1rio.<\/p>\n
\u00a0<\/p>\n
Mas n\u00e3o \u00e9 isso que vemos hoje<\/b><\/p>\n
Vivemos em um ambiente que deixou de ser apenas VUCA \u2014 vol\u00e1til, incerto (uncertain), complexo e amb\u00edguo \u2014 e passou a ser tamb\u00e9m BANI, um mundo caracterizado pela fragilidade (brittle), ansiedade (anxious), n\u00e3o-linearidade (non-linear) e incompreensibilidade (incomprehensible). Nesse cen\u00e1rio, novidades tecnol\u00f3gicas e digitais surgem e desaparecem com velocidade vertiginosa, produzindo ondas repentinas de entusiasmo p\u00fablico e press\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n
Hoje, temas como intelig\u00eancia artificial generativa, data centers como infraestrutura cr\u00edtica, conectividade significativa, computa\u00e7\u00e3o em nuvem, energia renov\u00e1vel, hidrog\u00eanio verde, transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, seguran\u00e7a cibern\u00e9tica, 5G\/6G, internet das coisas e tantos outros entram no debate p\u00fablico como \u201ca pr\u00f3xima grande revolu\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n
Cada novo assunto inaugura uma esp\u00e9cie de corrida por protagonismo: surgem vozes qualificadas e realmente experientes \u2014 mas tamb\u00e9m aparece um contingente de especialistas de PowerPoint, consultores de ocasi\u00e3o e comentaristas que se apresentam como autoridades instant\u00e2neas no tema.<\/p>\n
Misturam-se ainda novas \u201centidades representativas\u201d, coaliz\u00f5es improvisadas e movimentos que, muitas vezes, t\u00eam mais ambi\u00e7\u00e3o de influ\u00eancia do que lastro t\u00e9cnico.<\/p>\n
O ambiente fica saturado por uma enxurrada de estudos, relat\u00f3rios, artigos e policy papers, frequentemente embalados para chamar aten\u00e7\u00e3o \u2014 e para justificar alguma a\u00e7\u00e3o estatal imediata. Esses conte\u00fados retroalimentam a sensa\u00e7\u00e3o de urg\u00eancia e impulsionam uma esp\u00e9cie de ind\u00fastria da novidade regulat\u00f3ria.<\/p>\n
Assim, cada tema hype vira motivo para:<\/b><\/p>\n